Niektoré zmeny v sociálnom poistení účinné od 1. januára 2016

V súčasnosti už platné zmeny v zákone č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnom poistení“), ktoré nadobudnú účinnosť 1. januára 2016, sa týkajú predovšetkým dôchodcov. Ide vlastne len o jednu legislatívnu zmenu, ktorá je v súčasnosti už platná (tzn. schválená NR SR, podpísaná prezidentom a uverejnená v Zbierke zákonov Slovenskej republiky), a to zavedenie novej dôchodkovej dávky – vyrovnávacieho príplatku.

Ide o nový druh dôchodkovej dávky, ktorým sa má čiastočne eliminovať nepriaznivá situácia tých dôchodcov, ktorí boli poškodení na svojich dôchodkových nárokoch rozdelením Českej a Slovenskej federatívnej republiky (ČSFR). V súvislosti s rozdelením Českej a Slovenskej federatívnej republiky (ČSFR) bolo nutné rozdeliť medzi nástupnícke štáty tiež zodpovednosť za nároky vyplývajúce z účasti na dôchodkovom systéme zaniknutej federácie. Rozdelenie záväzkov bolo vykonané v dvojstrannej zmluve medzi Českou republikou a Slovenskou republikou o sociálnom zabezpečení zo dňa 29. októbra 1992. Zmluva v článku 20 ustanovila, že doba zabezpečenia získaná pred rozdelením ČSFR sa bude považovať za dobu zabezpečenia toho zmluvného štátu, na území ktorého mal zamestnávateľ občana sídlo ku dňu rozdelenia ČSFR alebo naposledy pred týmto dňom.

Vyrovnávací príplatok má za účel čiastočne eliminovať poistencami negatívne vnímanú skutočnosť, že na základe rozdelenia ČSFR im bol priznaný dôchodok z Českej republiky za obdobia zamestnania pred rozdelením ČSFR a dôchodok zo Slovenskej republiky za obdobia dôchodkového poistenia, resp. zabezpečenia po rozdelení ČSFR, pričom úhrn súm týchto dôchodkov je z dôvodu rozdielnych právnych úprav dôchodkového poistenia v jednotlivých štátoch po rozdelení ČSFR nižší, ako by bola suma dôchodku, ak by sa priznal poistencovi výlučne podľa právnych predpisov Slovenskej republiky s prihliadnutím na celú dobu dôchodkového poistenia/zabezpečenia tak pred, ako aj po rozdelení ČSFR. Rozdiel medzi týmito dôchodkami tvorí práve vyrovnávací príplatok. Principiálne rovnaká právna úprava, len v opačnom zmysle, bola prijatá v Českej republike.

Okrem legislatívnych zmien sa poistencov, a to najmä samostatne zárobkovo činných osôb, budú dotýkať aj zmeny, ktoré nesúvisia so zmenou zákona o sociálnom poistení, ale vyplývajú z každoročných zmien makroekonomických veličín, napr. rast priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky.

Od 1. januára 2016 sa zvýši minimálny vymeriavací základ samostatne zárobkovo činnej osoby, z ktorého je povinne nemocensky a povinne dôchodkovo poistená samostatne zárobkovo činná osoba povinná platiť poistné a ktorý je rovnako rozhodujúcou hranicou príjmu z podnikania alebo inej samostatnej zárobkovej činnosti za predchádzajúci kalendárny rok pre vznik, resp. zánik povinného nemocenského a dôchodkového poistenia samostatne zárobkovo činnej osoby. Minimálny vymeriavací základ za príslušný rok sa určuje ako polovica priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky z pred dvoch rokov. V roku 2015 je minimálny vymeriavací základ samostatne zárobkovo činnej osoby v sume 412 eur a v roku 2016 sa zvýši z dôvodu zvýšenia priemernej mzdy na 429 eur. To znamená, že samostatne zárobkovo činná osoba, ktorá za rok 2015 dosiahla príjmy z podnikania alebo inej samostatnej zárobkovej činnosti v sume nad touto hranicou, bude v zásade od 1. 7. 2016 povinne nemocensky a povinne dôchodkovo poistená a bude povinná platiť poistné minimálne z tohto minimálneho vymeriavacieho základu.

V súvislosti s tým sa samozrejme zvýši aj suma minimálneho mesačného poistného, ktoré je samostatne zárobkovo činná osoba, ktorá platí poistné z minimálneho vymeriavacieho základu, povinná zaplatiť, zo 136,57 eura v roku 2015 na 142,20 eura v roku 2016.

Celé znenie článku k niektorým zmenám v sociálnom poistení účinné od 1. januára 2016 nájdete v súvisiacich odborných člákoch, a to:
- Povinne sociálne a zdravotne poistená SZČO
- Samoplatiteľ

Autor: JUDr. Martina Šagiová