Nárok na predčasný starobný dôchodok a odchodné

A. Nárok na predčasný starobný dôchodok

Jednou z významných dávok dôchodkového poistenia je predčasný starobný dôchodok. Jej účelom je zabezpečiť poistencovi príjem v starobe ešte pred dovŕšením dôchodkového veku. Predčasný starobný dôchodok je určený najmä tým, ktorí tesne pred dovŕšením dôchodkového veku prišli o prácu a dlhodobo si prácu nedokážu nájsť alebo možnosť nájsť si nové zamestnanie nie je pre nich pravdepodobná a zároveň nemôžu riešiť svoju ekonomickú situáciu inak. Tento dôchodok vypláca Sociálna poisťovňa zo starobného poistenia.

Pokiaľ ide o podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok, dôležité zmeny v ustanoveniach zákona o sociálnom poistení priniesol zákon č. 352/2022 Z. z. Prvá dôležitá zmena platí od 1. novembra 2022 a podľa nej vznikne nárok na predčasný starobný dôchodok vtedy, ak je suma predčasného starobného dôchodku príp. súčet súm predčasného starobného dôchodku a predčasného starobného dôchodku podľa zákona č. 43/2004 Z. z. o starobnom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sds“) vyššia ako 1,6-násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. V súčasnosti ide o sumu 430,21 eura mesačne. Z uvedeného vyplýva, že suma predčasného starobného dôchodku ku dňu, kedy občan požiada o jeho priznanie, musí byť najmenej 430,30 eura mesačne, čo je viac ako 1,6-násobok životného minima pre plnoletú fyzickú osobu. Pre informáciu uvádzame, že pred 1. novembrom 2022 išlo o 1,2-násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu (napríklad 1. októbra 2022 išlo o sumu 281,40 eura).

Druhá dôležitá zmena platí od 1. januára 2023. Na základe tejto zmeny sa podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok posudzujú v závislosti od toho, či poistenec získal najmenej 40 odpracovaných rokov. Zákon o sociálnom poistení vymedzuje, ktoré obdobia sa považujú za odpracovaný rok. Sú to v zásade všetky roky dôchodkového poistenia, ktoré poistenec získal, pričom sa započítavajú aj obdobia poistenia, ktoré získal v cudzine. Na tieto účely sa za cudzinu považuje iný členský štát Európskej únie, Islandská republika, Nórske kráľovstvo, Švajčiarska konfederácia, Lichtenštajnské kniežactvo a štáty, s ktorými má Slovenská republika uzavretú medzinárodnú zmluvu o sociálnom zabezpečení. Do odpracovaných rokov sa započítavajú aj obdobia, počas ktorých poistenec objektívne nemohol vykonávať zárobkovú činnosť (napr. obdobia vojenskej služby, starostlivosti o deti). Do odpracovaných rokov sa na tieto účely nezapočítava obdobie štúdia na strednej škole alebo vysokej škole, obdobia nezamestnanosti, obdobia dodatočného zaplatenia poistného na dôchodkové poistenie za obdobie štúdia a za obdobie zaradenia do evidencie uchádzačov o zamestnanie a obdobia odborného školenia alebo politického školenia. Ak poistenec získal najmenej 40 odpracovaných rokov, nevzťahuje sa na neho podmienka najviac dvoch rokov chýbajúcich do dovŕšenia dôchodkového veku. V prípadoch, ak poistenec bude žiadať o priznanie predčasného starobného dôchodku viac ako dva roky pred dovŕšením dôchodkového veku, bude na posúdenie nároku na dôchodok potrebné zistiť, koľko odpracovaných rokov získal. Ak získal najmenej 40 odpracovaných rokov, nárok na predčasný starobný dôchodok mu vznikne, ak suma jeho predčasného starobného dôchodku je vyššia ako 1,6-násobok sumy životného minima ( v súčasnosti 430,21 eura mesačne).

Nárok na predčasný starobný dôchodok vzniká najskôr odo dňa podania žiadosti o tento dôchodok. Žiadosť o predčasný starobný dôchodok môže poistenec podať v kalendárnom roku najviac dvakrát.

Nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku nevzniká, ak poistenec ku dňu vzniku nároku na predčasný starobný dôchodok je povinne dôchodkovo poistený ako:

1. zamestnanec okrem zamestnanca v právnom vzťahu na základe dohody určenej podľa § 227a zákona o sociálnom poistení;

2. samostatne zárobkovo činná osoba.

Za samostatne zárobkovo činnú osobu sa na tieto účely nepovažuje držiteľ oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov. V týchto prípadoch ide o oprávnenia vydané na výkon činnosti:

1. advokátov, notárov, patentových zástupcov a súdnych exekútorov,
2. znalcov a tlmočníkov,
3. audítorov a daňových poradcov,
4. burzových dohodcov, samostatných finančných agentov a finančných poradcov a iných fyzických osôb oprávnených vykonávať finančné sprostredkovanie a finančné poradenstvo podľa osobitného predpisu,
5. sprostredkovateľov a rozhodcov kolektívnych sporov, mediátorov,
6. autorizovaných architektov, autorizovaných krajinných architektov a autorizovaných stavebných inžinierov,
7. autorizovaných geodetov a kartografov,
8. audítorov bezpečnosti pozemných komunikácií,
9. reštaurátorov kultúrnych pamiatok a zbierkových predmetov, ktoré sú dielami výtvarného umenia,
10. sociálnych pracovníkov podľa osobitného predpisu.
11. psychológov a zdravotníckych pracovníkov podľa osobitných predpisov okrem verejných zdravotníkov, ktorí vykonávajú zdravotný dohľad nad pracovnými podmienkami,
12. očných optikov a zubných technikov podľa živnostenského zákona,
13. veterinárnych lekárov, veterinárnych pracovníkov a osôb vykonávajúcich odborné práce pri šľachtiteľskej a plemenárskej činnosti v chove hospodárskych zvierat.

K stanoveniu tejto výnimky došlo z dôvodu, že v praxi Sociálnej poisťovne dochádzalo k prípadom, že Sociálna poisťovňa považovala takéto osoby za povinne nemocensky a dôchodkovo poistené bez toho, aby skutočne skúmala príjem osoby dosiahnutý na základe jej oprávnenia. Z tohto dôvodu bola prijatá úprava, podľa ktorej samotná existencia niektorého z uvedených oprávnení nie je dôvodom na nepriznanie predčasného starobného dôchodku.

Ďalej sa dozviete o:

• nároku na predčasný starobný dôchodok
• určení sumy predčasného starobného dôchodku
• podaní žiadosti o predčasný starobný dôchodok
• odchodnom

Autor: JUDr. Igor Hvojník