Zmluvné vzťahy a zárobková činnosť podľa zákona o športe od 1. 1. 2016

Dňa 26. 11. 2015 schválila NR SR zákon č. 440/2015 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o športe“ alebo len „ZoŠ“).

Zákon o športe je veľmi rozsiahly, obsahuje 108 paragrafových ustanovení a 4 prílohy. Článkami II až XV novelizuje viaceré zákony s účinnosťou od 1. 1. 2016, s výnimkou zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) v znení neskorších predpisov, ktorý podľa článku XIII nadobudne účinnosť až 1. 1. 2019.

Zákon o športe upravuje šport, osoby v športe, právne vzťahy pri športovej činnosti, pôsobnosť orgánov verejnej moci a orgánov verejnej správy v oblasti športu, výkon kontroly v športe a opatrenia proti negatívnym javom v športe. Ustanovuje informačný systém športu, ktorý vytvára právny rámec transparentného a verejne kontrolovateľného systému vzájomných vzťahov medzi subjektmi v športe, od ktorého sa očakáva, že skvalitní správu a riadenie športu a sprehľadní financovanie športu zavedením registračných povinností subjektov pôsobiacich v športe.

V tomto príspevku sa zameriame iba na:

• zmluvné vzťahy v športe uzatvorené s cieľom zárobkovej činnosti pri výkone športovej činnosti, najmä ak ide o status profesionálneho športovca v pracovnoprávnom závislom vzťahu zamestnanca,
• zárobkovú činnosť športovca a športového odborníka v postavení samostatnezárobkovo činnej osoby (ďalej len „SZČO“),
• daňové a odvodové povinnosti plynúce z uvedenej zárobkovej činnosti podľa zmien a doplnení ustanovených zákonom o športe v:
• článku II, ktorý novelizuje zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a v znení zákona č. 61/2015 Z. z. (ďalej len „Zákonník práce“),
• článku IX, ktorý novelizuje zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a v znení zákona č. 176/2015 Z. z. (ďalej len „ZSP“),
• článku XI, ktorý novelizuje zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a v znení zákona č. 253/2015 Z. z. (ďalej len „zákon o dani z príjmov“ alebo len „ZDP“).

V súvislosti s odvodovými povinnosťami je potrebné uviesť, že zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „ZZP“) nebol zákonom o športe novelizovaný.

Základná terminológia, povinnosti a práva právnických a fyzických osôb podľa zákona o športe

Verejným záujmom v športe je podpora a rozvoj športu mládeže, zabezpečenie prípravy a účasti športovej reprezentácie Slovenskej republiky (ďalej len „športová reprezentácia“) na významnej súťaži, ochrana integrity športu a podpora zdravého spôsobu života obyvateľstva.

Informačný systém športu je podľa § 79 ZoŠ informačným systémom verejnej správy, ktorého správcom a prevádzkovateľom je Ministerstvo školstva, vedy, výskumu
a športu Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo školstva“). Tvoria ho:

• register fyzických osôb v športe obsahujúci údaje o fyzických osobách podľa § 80 ZoŠ,
• register právnických osôb v športe obsahujúci údaje o právnických osobách podľa § 81 ZoŠ,
• verejný portál informačného systému športu (ďalej len „športový portál“),
• modul odbornej prípravy športových odborníkov.

Informačný systém športu nie je obyčajnou evidenciou údajov, je centrálnym prístupovým miestom pre všetky informácie o športe a osobách v športe na Slovensku. Používateľmi elektronických služieb informačného systému sú okrem fyzických a právnických osôb aj orgány verejnej moci ako poskytovatelia verejných prostriedkov na podporu a rozvoj športu, ktoré sú povinné zverejňovať stanovený rozsah informácií o poskytovaní verejných prostriedkov aj prostredníctvom informačného systému športu.

Na účely identifikácie pridelí informačný systém športu každej fyzickej osobe a právnickej osobe v športe jedinečný identifikátor osoby podľa § 21 ods. 1 písm. b) zákona o eGovernmente, zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Údaje v informačnom systéme športu sa považujú za úplné, správne a pravdivé, kým nie je preukázaný opak. Za úplnosť, správnosť a pravdivosť údajov zapísaných v informačnom systéme športu zodpovedá osoba, ktorá zápis vykonala. Povinné údaje sa do informačného systému športu zapisujú priamym vložením alebo automatickou synchronizáciou údajov v zdrojovej evidencii športovej organizácie s údajmi v informačnom systéme športu.

Na poskytovanie údajov z informačného systému športu sa podľa § 79 ods. 4 ZoŠ nevzťahuje zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

V § 3 ZoŠ sa ustanovujú základné pojmy v športe. S cieľom zjednotiť terminológiu v športe, na účely zmluvných vzťahov v športe a zárobkovej činnosti pri výkone športu sú to napríklad tieto pojmy:

Športová činnosť je vykonávanie, organizovanie, riadenie, správa, podpora alebo rozvoj športu.

Uznaný šport je šport uznaný Medzinárodným olympijským výborom alebo medzinárodnou športovou organizáciou SportAccord, Medzinárodným paralympijským výborom, Medzinárodným výborom športu nepočujúcich alebo Medzinárodným hnutím špeciálnych olympiád.

Zverejnenie je zverejnenie údajov v informačnom systéme športu. Zapísanie údajov je zápis údajov, zápis zmeny údajov a výmaz údajov o fyzických osobách a právnických osobách v športe do informačného systému športu.

Zakladajúci dokument sú stanovy, zakladacia listina, zakladateľská listina, spoločenská zmluva, zakladateľská zmluva, zriaďovacia listina alebo iný dokument preukazujúci založenie alebo zriadenie športovej organizácie.

Zdrojová evidencia je evidencia športovej organizácie, v ktorej údaj o fyzickej osobe alebo o právnickej osobe vznikol.

Integrita športu sú princípy zaručujúce prirodzenú neistotu a nepredvídateľnosť priebehu a výsledku súťaže a rovnaké pravidlá a podmienky pre účastníkov súťaže pred začiatkom súťaže a počas celého priebehu súťaže.

Športový zväz je podľa § 3 písm. m) ZoŠ športová organizácia, ktorá je občianskym združením, združujúca iné športové organizácie, športovcov a športových odborníkov.

Športová organizácia je právnická osoba, ktorej predmetom činnosti alebo cieľom činnosti je podľa § 8 ZoŠ športová činnosť. Pod pojmom športová organizácia sa rozumejú všetky reálne využívané typy právnických osôb v oblasti športu. Športová organizácia sa povinne zapisuje do registra právnických osôb v športe. Hospodárenie športovej organizácie upravuje § 9 ZoŠ.

Športovou organizáciou nie je orgán verejnej správy.

Športová organizácia má povinnosť viesť zdrojovú evidenciu o fyzických osobách v rozsahu, ako sa vedie v registri fyzických osôb informačného systému športu podľa § 80 ods. 2 písm. a), b), d) až r), ods. 4 až 7 ZoŠ. Ak uzavrie so športovcom:

• zmluvu o profesionálnom vykonávaní športu,
• zmluvu o amatérskom vykonávaní športu alebo
• zmluvu o príprave talentovaného športovca,

je povinná do 30 dní od uzavretia zmluvy predložiť zmluvu na účely jej vedenia  v evidencii zmlúv a dohôd vedenej národným športovým zväzom alebo športovou organizáciou, ktorej je členom. Zo zasadnutia najvyššieho orgánu športovej organizácie a konania volieb do orgánov športovej organizácie je športová organizácia povinná vyhotoviť zápisnicu a uchovávať ju po čas určený zakladajúcim dokumentom, ktorý nesmie byť kratší ako 6 rokov. Zápisnica obsahuje aj meno, priezvisko a funkciu osôb zúčastnených na zasadnutí.

Článok je skrátený, celý príspevok "Zmluvné vzťahy a zárobková činnosť podľa zákona o športe od 1. 1. 2016" nájdete v súvisiacich odborných článkoch.

Autor: Ing. Jolana Strýčková