Obsah:
Žiadosť zamestnanca
Vyjadrenie zamestnávateľa
Konkurenčná zárobková činnosť
Právne následky porušenia § 83 Zákonníka práce zamestnancom
Podmienky odvolania udeleného súhlasu zo strany zamestnávateľa
Výkon konkurenčnej zárobkovej činnosti aj bez udelenia súhlasu zo strany zamestnávateľa
Časové hľadisko
Vo všeobecnosti platí, že zamestnávateľ počas trvania pracovného pomeru nesmie zamestnancovi zakázať výkon inej zárobkovej činnosti mimo zamestnávateľom určeného pracovného času (§ 13 ods. 6 Zákonníka práce). V súlade s § 44 ods. 2 Zákonníka práce tiež platí, že neplatné sú ustanovenia pracovnej zmluvy alebo inej dohody medzi zamestnávateľom a zamestnancom, ktoré by zamestnancovi zakazovali výkon inej zárobkovej činnosti mimo zamestnávateľom určeného pracovného času.
Zamestnávateľovi sa vo všeobecnosti zakazuje obmedzovať zamestnanca vo výkone inej zárobkovej činnosti, a to či už pre iného zamestnávateľa v inom pracovnoprávnom vzťahu, alebo aj ak ide o zárobkovú činnosť na inom právnom základe (pracovný pomer, dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru s iným zamestnávateľom, vlastná podnikateľská činnosť zamestnanca atď.). Prípadné obmedzenia a právne mantinely výkonu inej zárobkovej činnosti zamestnanca popri jeho pracovnom pomere so zamestnávateľom vyplývajú potom primárne z dodržiavania základných povinností a záväzkov zamestnanca podľa pracovnej zmluvy a platných právnych predpisov (pozri najmä základné povinnosti zamestnanca v pracovnom pomere podľa § 81 Zákonníka práce).
Výkon inej zárobkovej činnosti zo strany zamestnanca popri pracovnom pomere u zamestnávateľa však Zákonník práce reguluje dodatočnými pravidlami, ak má táto iná zárobková činnosť zamestnanca k predmetu činnosti zamestnávateľa, s ktorým je zamestnanec v pracovnom pomere, konkurenčný charakter.
Komentár
Zákaz obmedzovania zamestnanca vo výkone práce pre iných zamestnávateľov vyplýva z transpozície čl. 9 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1152 z 20. júna 2019 o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach v Európskej únii (súbežné zamestnania), podľa ktorého:„
- Členské štáty zabezpečia, aby zamestnávateľ nezakazoval pracovníkom nástup do zamestnania u iných zamestnávateľov mimo rozvrhu pracovného času, ktorý určí uvedený zamestnávateľ, ani ho pre to nijako neznevýhodňoval.
- Členské štáty môžu stanoviť podmienky obmedzení, ktoré môžu použiť zamestnávatelia v prípade nezlučiteľnosti z objektívnych dôvodov, ako sú zdravie a bezpečnosť, ochrana obchodného tajomstva, integrita verejnej služby alebo predchádzanie konfliktom záujmov.“
Cieľom je vyjadrenie skutočnosti (bod 29 úvodných ustanovení smernice), že: „Zamestnávateľ by nemal zakazovať pracovníkovi, aby sa zamestnal aj u iných zamestnávateľov mimo rozvrhu pracovného času určeného uvedeným zamestnávateľom ani ho kvôli tomu nijako znevýhodňovať.
Členské štáty by mali mať možnosť stanoviť podmienky pre uplatnenie obmedzení z dôvodu nezlučiteľnosti chápaných ako obmedzenia práce pre iných zamestnávateľov z objektívnych dôvodov, napríklad ochrany zdravia a bezpečnosti pracovníkov, vrátane obmedzenia pracovného času, ochrany obchodného tajomstva, integrity verejnej služby alebo predchádzania konfliktom záujmov.“
Možnosť výkonu inej zárobkovej činnosti popri pracovnom pomere so zamestnávateľom bez špecifických regulačných obmedzení sa primárne týka výkonu takej zárobkovej činnosti, ktorá nemá k predmetu činnosti zamestnávateľa konkurenčný charakter.
Pokiaľ je možno hodnotiť inú zárobkovú činnosť zamestnanca za takú, ktorej povaha a predmet má k predmetu činnosti zamestnávateľa, u ktorého je zamestnanec v pracovnom pomere, konkurenčný charakter, uplatnia sa dodatočné obmedzenia upravené v § 83 Zákonníka práce. Uvedené reflektuje súbežnú potrebu ochrany práv a oprávnených záujmov zamestnávateľa.
Východiskovú právnu úpravu výkonu konkurenčnej zárobkovej činnosti zamestnanca počas trvania pracovného pomeru so zamestnávateľom teda nachádzame v § 83 Zákonníka práce.
V súlade s § 83 ods. 1 Zákonníka práce platí, že zamestnanec môže popri svojom zamestnaní vykonávanom v pracovnom pomere vykonávať inú zárobkovú činnosť, ktorá má k predmetu činnosti zamestnávateľa konkurenčný charakter, len s predchádzajúcim písomným súhlasom zamestnávateľa. Ak sa zamestnávateľ nevyjadrí do 15 dní od doručenia žiadosti zamestnanca, platí, že súhlas udelil.
Žiadosť zamestnanca
Aj keď zákon výslovne nepredpisuje formu, akou má zamestnanec súhlas zamestnávateľa s konkurenčnou zárobkovou činnosťou vyžiadať, zákon predpokladá písomnú formu žiadosti zamestnanca. Popri možnosti vyjadrenia súhlasu či nesúhlasu zamestnávateľa s takouto činnosťou zákon totiž zavádza ako ďalšiu alternatívu aj nevyvrátiteľnú domnienku, že ak sa zamestnávateľ nevyjadrí do 15 dní od doručenia žiadosti zamestnanca, platí, že zamestnávateľ súhlas udelil.
Ak by teda zamestnávateľ ...
Súvisiace právne predpisy ZZ SR