VI. Najvyššia (maximálna) dávka v nezamestnanosti

Denný vymeriavací základ na určenie sumy dávky v nezamestnanosti sa (v zmysle § 108 ods. 2 zákona o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov) určuje ako podiel súčtu vymeriavacích základov, z ktorých poistenec zaplatil poistné na poistenie v nezamestnanosti alebo poistné na výsluhový príspevok podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov dosiahnutých v rozhodujúcom období, a počtu dní rozhodujúceho obdobia. Rozhodujúce obdobie na zistenie denného vymeriavacieho základu je obdobie dvoch rokov predchádzajúcich dňu, v ktorom vznikol nárok na dávku v nezamestnanosti. Denný vymeriavací základ sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor.

Denný vymeriavací základ na určenie výšky dávky v nezamestnanosti (v zmysle § 108 ods. 5 zákona o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov) je najviac vo výške určenej ako podiel 2-násobku všeobecného vymeriavacieho základu a čísla 365. Denný vymeriavací základ sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor.

Všeobecný vymeriavací základ podľa § 108 ods. 5 zákona o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov je:

a) v období od 1. januára (2013) do 30. júna kalendárneho roka (2013) všeobecný vymeriavací základ, ktorý platil v kalendárnom roku dva roky predchádzajúcom kalendárnemu roku, v ktorom vznikol nárok na dávku v nezamestnanosti,

Príklad č. 23:
Ak poistencovi vznikol nárok na dávku v nezamestnanosti napr. 1. februára 2013, všeobecný vymeriavací základ sa používa za kalendárny rok 2011, t. j. suma 9 432 €. Vzhľadom na to je denný vymeriavací základ od 1. januára 2013 do 30. júna 2013 najviac vo výške 51,6822 € a 50 % denného vymeriavacieho základu je vo výške 25,8411 €. V prípade, ak mesiac má 30 dní, výška dávky v nezamestnanosti v tomto období je najviac v sume 775,233 €; t. j. zaokrúhlene na 775,30 € mesačne a v prípade, ak mesiac má 31 dní, výška dávky v nezamestnanosti je najviac v sume 801,10 € mesačne.

Výpočet:
(2 x 9 432 €) : 365 dní = 18 864 € : 365 dní = 51,682192; zaokrúhlene 51,6822 €
50 % x 51,6822 € = 25,8411 €
Výška dávky v nezamestnanosti za 30 dní:
25,8411 € x 30 dní = 775,233 €; zaokrúhlene na 10 eurocentov nahor v zmysle § 116 ods. 8 zákona o sociálnom poistení 775,30 €
Výška dávky v nezamestnanosti za 31 dní:
25,8411 € x 31 dní = 801,0741 €; zaokrúhlene na 10 eurocentov nahor v zmysle § 116 ods. 8 zákona o sociálnom poistení 801,10 €.

b) v období od 1. júla (2013) do 31. decembra kalendárneho roka (2013) všeobecný vymeriavací základ, ktorý platil v kalendárnom roku predchádzajúcom kalendárnemu roku, v ktorom vznikol nárok na dávku v nezamestnanosti.

Príklad č. 24:
Ak poistencovi vznikne nárok na dávku v nezamestnanosti napr. 1. júla 2013, použije sa všeobecný vymeriavací základ za kalendárny rok 2012, t. j. suma 9 660 €.
Vzhľadom na to bude denný vymeriavací základ od 1. júla 2013 do 31. decembra 2013 najviac vo výške 52,9316 € a 50 % denného vymeriavacieho základu bude vo výške 26,4658 €. V prípade, ak mesiac má 30 dní, výška dávky v nezamestnanosti v tomto období bude najviac v sume 794 € mesačne a v prípade, ak mesiac má 31 dní, výška dávky v nezamestnanosti bude najviac v sume 820,50 € mesačne.

Výpočet:
(2 x 9 660 €) : 365 dní = 19 320 € : 365 dní = 52,931507; zaokrúhlene 52,9316 €
50 % x 52,9316 € = 26,4658 €
Výška dávky v nezamestnanosti za 30 dní:
26,4658 € x 30 dní = 793,974 €; zaokrúhlene na 10 eurocentov nahor v zmysle § 116 ods. 8 zákona o sociálnom poistení 794 €
Výška dávky v nezamestnanosti za 31 dní:
26,4658 € x 31 dní = 820,4398 €; zaokrúhlene na 10 eurocentov nahor v zmysle § 116 ods. 8 zákona o sociálnom poistení 820,50 €

Tabuľka č. 5: Najvyššia (maximálna) výška dávky v nezamestnanosti

Na výpočet výšky jednotlivých dávok sociálneho poistenia, a to nemocenského poistenia (t. j. nemocenského, ošetrovného, materského, vyrovnávacej dávky), dôchodkového poistenia (t. j. starobného dôchodku, invalidného dôchodku, dôchodkov pozostalých – t. j. vdovských dôchodkov, vdoveckých dôchodkov a sirotských dôchodkov), úrazového poistenia, garančného poistenia (dávky garančného poistenia) i poistenia v nezamestnanosti (dávky v nezamestnanosti) má nesmierne veľký význam inštitút všeobecného vymeriavacieho základu.

Prostredníctvom tohto inštitútu sa zachováva reálna hodnota sociálnych dávok, t. j. v závislosti od rastu priemerných miezd v hospodárstve Slovenskej republiky, ako aj rastu životných nákladov. Názory rôznych ekonomických analytikov o neustálom (vraj) zvyšovaní odvodov sú viac ako diskutabilné z dôvodu, že väčšina (t. j. viac ako 60 %) ekonomicky činných subjektov v Slovenskej republike pracuje za priemerné (cca 800 € mesačne), ba dokonca za podpriemerné mzdy (cca 400 až 600 € mesačne), takže v týchto prípadoch k zvýšeniu platenia poistného do verejnoprávnych inštitúcií vôbec nedochádza.

Zvyšovanie odvodov sa dotýka iba subjektov dosahujúcich nadpriemerné mzdy, avšak aj v týchto prípadoch mnohí platia poistné (od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013) najviac zo sumy 3 930 € mesačne, avšak ich zárobky sú často vyššie aj o 500 € a viac tisíc eur mesačne (napr. dosahujú príjmy 5 000 € mesačne až 10 000 € mesačne i viac), z ktorých už odvody vôbec neplatia.

Poznámka:
Napr. v Českej republike v období od 1. 1. 2010 do 31. 12. 2011 bol maximálny vymeriavací základ na sociálne zabezpečenie vo výške 72-násobku priemernej mzdy.)

V tejto súvislosti je diskutabilné, či maximálne výšky vymeriavacích základov sú reálne dostatočné na zabezpečenie „primeraného“ (t. j. na ľudsky dôstojnej úrovni určenej v zmysle ratifikovaných dohovorov Medzinárodnej organizácie práce) hmotného zabezpečenia „všetkých“ ekonomicky činných občanov Slovenskej republiky v období choroby, staroby a straty živiteľa rodiny a v súlade s konštantnými princípmi práva sociálneho zabezpečenia, ktorými (boli) sú (a naďalej budú) nesporne princípy sociálnej solidarity a sociálnej spravodlivosti.

Poznámka redakcie:
§ 108 ods. 5 zákona o sociálnom poistení
§ 116 ods. 8 zákona o sociálnom poistení

Autor: JUDr. Zuzana Macková, PhD.