Novela Zákonníka práce účinná od 1. 11. 2022

Dňa 1. 11. 2022 nadobudol účinnosť zákon č. 350/2022 Z. z. zo 4. októbra 2022, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov (ďalej ako „Zákonník práce“) a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej ako „novela“).

Novela prináša viacero podstatných zmien pre oblasť pracovného práva a práva sociálneho zabezpečenia. Novela sleduje najmä vykonanie transpozície právnych aktov EÚ, konkrétne:

• smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1152 z 20. júna 2019 o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach v Európskej únii a
• smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, ktorou sa zrušuje smernica Rady 2010/18/EÚ.

Novelou sa má zabezpečiť uplatňovanie transparentných a predvídateľných pracovných podmienok pre zamestnancov a jej cieľom je tiež doplniť a spresniť ustanovenia Zákonníka práce, ktoré sa týkajú rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami. Nad rámec uvedeného zároveň novela reaguje na viaceré čiastkové právne otázky a problémy vyplývajúce z aplikačnej praxe.

Nad rámec zmien v Zákonníku práce sa predmetnou novelou menia aj osobitné zákony:

• zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov,
• zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
• zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov,
• zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov,
• zákon č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
• zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
• zákon č. 35/2019 Z. z. o finančnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

V tomto článku sa zameriame na prehľad najvýznamnejších zmien v právnej úprave Zákonníka práce, ktoré novela s účinnosťou od 1. 11. 2022 zavádza.

1. Podstatné náležitosti pracovnej zmluvy

Novela mení právnu úpravu obsahových náležitostí pracovnej zmluvy a súčasne s tým novým spôsobom upravuje poskytovanie informácií o najdôležitejších pracovných podmienkach a podmienkach zamestnávania.

Novelizované znenie § 43 Zákonníka práce je nasledovné:

„§ 43 Podstatné náležitosti pracovnej zmluvy

(1) Pracovná zmluva obsahuje identifikačné údaje zamestnávateľa a zamestnanca. V pracovnej zmluve je zamestnávateľ povinný so zamestnancom dohodnúť podstatné náležitosti, ktorými sú:

1. druh práce a jeho stručná charakteristika,
2. miesto výkonu práce (obec, časť obce alebo inak určené miesto) alebo miesta výkonu práce, ak ich je viac, alebo pravidlo, že miesto výkonu práce určuje zamestnanec,
3. deň nástupu do práce,
4. mzdové podmienky.

(2) Ak sú mzdové podmienky podľa odseku 1 písm. d) dohodnuté v kolektívnej zmluve, v pracovnej zmluve stačí uviesť odkaz na príslušné ustanovenia kolektívnej zmluvy, inak stačí uviesť odkaz na príslušné ustanovenia tohto zákona alebo osobitného predpisu.

(3) Ak v pracovnej zmluve nie sú dohodnuté mzdové podmienky a účinnosť ustanovení kolektívnej zmluvy, na ktoré pracovná zmluva odkazuje, sa skončila, mzdové podmienky dohodnuté v kolektívnej zmluve sa považujú za mzdové podmienky dohodnuté v pracovnej zmluve až do dohodnutia nových mzdových podmienok v kolektívnej zmluve alebo v pracovnej zmluve, najviac však počas 12 mesiacov.“

Predchádzajúce znenie § 43 Zákonníka práce účinné do novely upravovalo jednak tzv. podstatné náležitosti pracovnej zmluvy v ods. 1, následne pravidelné náležitosti pracovnej zmluvy v ods. 2 a následne tzv. náhodné zložky v ods. 3. Vzhľadom na transpozíciu smernice EÚ 2019/1152, ako aj nie úplne presne úplne vymedzenú väzbu medzi § 43 (obsah pracovnej zmluvy) a § 44 (písomná informácia o pracovných podmienkach) a ďalšími ustanoveniami Zákonníka práce, novela vyššie spomenuté pravidlá spresňuje.

Novelou sa preto zavádzajú nasledovné pravidlá:

V pracovnej zmluve sa povinne dohodnú len jej všeobecné podstatné náležitosti, ktoré po novom vymedzuje § 43 ods. 1 Zákonníka práce, bez ktorých by pracovná zmluva nevznikla.

Pri všetkých ostatných pracovných podmienkach a podmienkach zamestnávania má po novom zamestnávateľ voľbu, či ich poskytne vo forme písomnej informácie (pozn.: podľa nového § 38a Zákonníka práce, prípadne vo forme elektronického dokumentu), alebo ich dohodne v pracovnej zmluve ako ďalšie pracovné podmienky. V takom prípade na ich zmenu bude potrebné zmeniť pracovnú zmluvu.

Písomnou informáciou zamestnávateľ deklaruje existenciu pracovných podmienok, ktoré uňho platia.

Uvedeným nie je dotknutá skutočnosť, že osobitné predpisy môžu ustanoviť ďalšie povinné súčasti pracovnej zmluvy pre osobitné skupiny zamestnancov.

V zmysle čl. 4 ods. 2 písm. a) smernice EÚ 2019/1152 sa novelou taktiež výslovne stanovuje požiadavka, že pracovná zmluva musí obsahovať identifikáciu strán (totožnosť strán). V zmysle čl. 4 ods. 2 písm. b) smernice EÚ 2019/1152, ako aj v kontexte § 52 ods. 5 Zákonníka práce novela spresňuje časť, ktorá sa týka dojednania miesta alebo miest výkonu práce [zároveň pozri aj § 47a ods. 1 písm. a)] vo väzbe na jeho pevné určenie alebo ustanovenie zásady, že miesto výkonu práce si určuje zamestnanec.

Do § 43 ods. 2 a ods. 3 Zákonníka práce sa novelou presúva doterajší ods. 3, ktorý sa vzhľadom na rozdielny vecný obsah rozdeľuje.

2. Ďalší obsah pracovnej zmluvy

§ 44 Zákonníka práce upravuje ďalší obsah pracovnej zmluvy nasledovne:

„§ 44 Ďalší obsah pracovnej zmluvy

(1) V pracovnej zmluve možno dohodnúť ďalšie podmienky, o ktoré majú zamestnávateľ a zamestnanec záujem, najmä ďalšie hmotné výhody.

(2) Neplatné sú ustanovenia pracovnej zmluvy alebo inej dohody medzi zamestnávateľom a zamestnancom,

1. ktorými sa zamestnanec zaväzuje zachovávať mlčanlivosť o svojich pracovných podmienkach vrátane mzdových podmienok a o podmienkach zamestnávania,
2. ktoré zamestnancovi zakazujú výkon inej zárobkovej činnosti mimo zamestnávateľom určeného pracovného času; tým nie je dotknuté obmedzenie inej zárobkovej činnosti podľa § 83 alebo podľa osobitných predpisov.“

3. Náležitosti pracovnej zmluvy a písomná informácia zamestnávateľa pri výkone práce mimo územia Slovenskej republiky

Nový § 44a Zákonníka práce upravuje novým spôsobom náležitosti pracovnej zmluvy a písomnú informáciu zamestnávateľa pri výkone práce mimo územia Slovenskej republiky nasledovne:

„§ 44a Náležitosti pracovnej zmluvy a písomná informácia zamestnávateľa pri výkone práce mimo územia Slovenskej republiky

(1) Ak je miesto výkonu práce mimo územia Slovenskej republiky, zamestnávateľ v pracovnej zmluve dohodne so zamestnancom aj

1. miesto výkonu práce v štáte alebo v štátoch mimo územia Slovenskej republiky,
2. dobu výkonu práce v štáte alebo v štátoch mimo územia Slovenskej republiky.

(2) Ak je miesto výkonu práce mimo územia Slovenskej republiky, zamestnávateľ je povinný zamestnancovi poskytnúť písomnú informáciu najmenej v rozsahu týchto údajov, ak ich neobsahuje pracovná zmluva:

1. mena, v ktorej sa bude vyplácať mzda alebo jej časť,
2. údaj o ďalších plneniach spojených s výkonom práce v štáte alebo v štátoch mimo územia Slovenskej republiky v peniazoch alebo naturáliách,
3. údaj o tom, či je zabezpečená repatriácia zamestnanca a aké sa na ňu vzťahujú podmienky.

(3) Zamestnávateľ poskytne informáciu podľa odseku 2 pred odchodom zamestnanca na výkon práce do štátu mimo územia Slovenskej republiky.

(4) Zamestnávateľ nemá povinnosť poskytnúť informáciu podľa odseku 2, ak doba výkonu práce v štáte alebo v štátoch mimo územia Slovenskej republiky nepresiahne štyri po sebe nasledujúce týždne.

(5) Poskytnutím informácie podľa odseku 2 nie je dotknutý § 47a.“