Návrat reprezentatívnych kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa do kolektívneho pracovného práva

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2041 z 19. októbra 2022 o primeraných minimálnych mzdách v Európskej únii (ďalej len „Smernica č. 2022/2041“) uložila v článku 4 členským štátom prijímať opatrenia, aby sa v členských štátoch zvýšila miera pokrytia stanovovania miezd zamestnancov kolektívnym vyjednávaním. Teda, aby sa zvýšili šance zamestnancov na vyššie mzdy, ak o nich bude rokovať a bude ich vyjednávať zástupca zamestnancov v silnejšom postavení ako zamestnanec – jednotlivec. Slovenská republika Smernicu č. 2022/2041 transponovala zákonom č. 289/2024 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 663/2007 Z. z. o minimálnej mzde v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v platnom znení (ďalej len „zákon č. 289/2024 Z.z.“). Prvým opatrením na zvýšenie miery pokrytia kolektívnym vyjednávaním bolo rozšírenie pôsobnosti kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa znovuzavedením reprezentatívnych kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa do právneho poriadku SR – zákona č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní v platnom znení (ďalej len „zákon č. 2/1991 Zb.“). V článku sa v krátkosti vrátime do histórie tohto inštitútu v našom právnom poriadku, rozoberieme si proces „vzniku“ reprezentatívnej kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa a následky, ktoré bude mať predovšetkým na zamestnávateľov.

I. Pojem reprezentatívnej kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa

Reprezentatívnu kolektívnu zmluvu vyššieho stupňa možno v zmysle ust. § 2 v spojení s ust. § 7 zákona č. 2/1991 Zb. definovať ako:

1. kolektívnu zmluvu uzatvorenú pre väčší počet zamestnávateľov
   – na rozdiel od podnikovej kolektívnej zmluvy [ust. § 2 ods. 3 písm. a) zákona č. 2/1991 Zb.], ktorá zaväzuje len jednotlivého zamestnávateľa, ktorý túto s príslušným odborovým orgánom odborovej organizácie pôsobiacej u zamestnávateľa uzatvoril, kolektívna zmluva vyššieho stupňa zaväzuje vždy väčší počet zamestnávateľov, ktorí o nej nevyjednávajú priamo, ale cez svojho zástupcu;
2.  zastúpených organizáciou zamestnávateľov – v zmysle ust. § 2 ods. 2 zákona č. 2/1991 Zb. ide o združenia zamestnávateľov založené podľa zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov v platnom znení (ďalej len „zákon č. 83/1990 Zb.“) a s účinnosťou od 1.1.2025 aj o záujmové združenie právnických osôb podľa ust. § 20f a nasl. zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v platnom znení (ďalej len „Občiansky zákonník“), ako aj o občianske združenie nezaložené ako združenie zamestnávateľov (t.j. ide o občianske združenie, na ktoré sa neaplikuje ust. § 9a zákona č. 83/1990 Zb.) za predpokladu, že toto záujmové združenie právnických osôb/občianske združenie je zároveň združené vo zväze zamestnávateľov;
3.  ktorej druhou zmluvnou stranou je vyšší odborový orgán odborovej organizácie – t.j. stanovami určený odborový orgán odborového zväzu združujúceho odborové organizácie;
4.  pre určité odvetvie, resp. jeho časť – priamo v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa je ako obligatórna náležitosť uvedený kód štatistickej klasifikácie ekonomických činností podľa Nariadenia NACE Rev. 2 na úrovni divízie, ak je kolektívna zmluva vyššieho stupňa uzatvorená pre celé odvetvie, resp. na úrovni skupiny, ak je kolektívna zmluva vyššieho stupňa uzatvorená len pre časť odvetvia a
5. zmluvu, ktorej zmluvné strany spĺňajú požiadavku reprezentatívnosti.

Organizácia zamestnávateľov sa môže v zmysle ust. § 7 ods. 1 písm. a) zákona č. 2/1991 Zb. považovať za reprezentatívnu, ak:

1. v nej združení zamestnávatelia majú rovnaký kód štatistickej klasifikácie SK NACE na úrovni divízie/skupiny, ako je kód, pre ktorý je daná reprezentatívna kolektívna zmluva vyššieho stupňa uzatvorená a zároveň
2. títo zamestnávatelia spolu zamestnávajú viac zamestnancov ako zamestnávatelia združení v inej organizácii zamestnávateľov, ktorá uzatvorila kolektívnu zmluvu vyššieho stupňa pre odvetvie/jeho čas s rovnakým kódom štatistickej klasifikácie SK NACE ako posudzovaná organizácia zamestnávateľov.

Vyšší odborový orgán musí spĺňať podmienky vymedzené v ust. § 7 ods. 1 písm. b) zákona č. 2/1991 Zb., aby mohol byť označený za reprezentatívny:

1. v danej odborovej organizácii (ktorej vyšší odborový orgán uzatvára kolektívnu zmluvu vyššieho stupňa) sú združené odborové organizácie pôsobiace aspoň u 30 % zamestnávateľov združených v organizácii zamestnávateľov, ktorá je druhou zmluvnou stranou kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa a ktorých zoznam je podľa ust. § 4 ods. 1 písm. b) zákona č. 2/1991 Zb. povinnou prílohou kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa a
2. v kalendárnom roku predchádzajúcom roku oznámenia, že uzatvorená kolektívna zmluva vyššieho stupňa je reprezentatívna (ust. § 9a ods. 1 zákona č. 2/1991 Zb.), boli tieto odborové organizácie zmluvnou stranou podnikovej kolektívnej zmluvy alebo bolo iniciované konanie pred sprostredkovateľom s cieľom podnikovú kolektívnu zmluvu uzatvoriť.

Poznámka:
Táto podmienka sa ex lege považuje za splnenú tou odborovou organizáciou, ktorá u zamestnávateľa pôsobí ku dňu doručenia oznámenia podľa ust. § 9a ods. 1 zákona č. 2/1991 Zb. menej ako 24 mesiacov. Podľa dôvodovej správy k zákonu č. 289/2024 Z.z. ide o výnimku pre novo-pôsobiace odborové organizácie u zamestnávateľa, ktoré vzhľadom na krátkosť času neboli spôsobilé plnohodnotne iniciovať kolektívne vyjednávanie alebo alternatívne ku kumulatívnym podmienkam podľa bodu I. a II.

III. dôjde k spoločnému oznámeniu o uzatvorení reprezentatívnej kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa Ministerstvu podľa ust. § 9a ods. 1 zákona č. 2/1991 Zb. zo strany organizácie zamestnávateľov (spĺňajúcej podmienku reprezentatívnosti) a odborovej organizácie, s ktorou reprezentatívna organizácia zamestnávateľov uzatvorila kolektívnu zmluvu vyššieho stupňa pre určité odvetvie/jeho časť.

Ďalej sa dozviete napr. o:

• tom, kedy sa považuje organizácia zamestnávateľov za reprezentatívnu
• tom, aké podmienky musí spĺňať vyšší odborový orgán, aby bol považovaný za reprezentatívny
• histórii reprezentatívnej kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa v práve SR
• postupe vyhlásenia kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa za reprezentatívnu
• záväznosti kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa

Autor: JUDr. Petra Čičkánová

 

 

Získajte prístup k celému obsahu, funkciám a službám

 

 Viac ako 9 000 aktuálnych dokumentov

 Viac ako 90 aktuálnych videoškolení s obľúbenými lektormi

 Tím odborníkov na telefóne a online chate každý pracovný deň

 Pravidelné Online / Video rozhovory s odborníkmi

 Osobný profil s Vašimi záložkami, históriou, poznámkami...

 Mesačný prehľad najdôležitejších informácií priamo do e-mailu

 

Cena (ročný prístup): 477,24 € s DPH (388 € bez DPH)

 Objednať ročný prístup v e-shope zakon.sk

 

Všetky výhody predplateného prístupu nájdete v časti O PORTÁLI

Chcete mať pravidelné informácie o novinkách a aktuálnej ponuke?

Prihláste sa na odber noviniek e-mailom.

 

Prihlásiť sa na odber