Vymáhanie pohľadávok Sociálnou poisťovňou

Pohľadávka

Zákon o sociálnom poistení nedefinuje význam pojmu pohľadávka, no vo všeobecnosti sa v právnej teórii pod pojmom pohľadávka rozumie právo veriteľa požadovať od dlžníka splnenie (resp. plnenie) určitého záväzku vzniknutého z právneho (záväzkového) vzťahu. Zákon o sociálnom poistení upravuje viacero povinností, ktoré sú osoby povinné plniť riadne a včas (najtypickejšie je platenie poistného na sociálne poistenie). V prípade, ak si povinná osoba tieto povinnosti nesplní riadne a včas, vznikajú Sociálnej poisťovni voči nej pohľadávky. Nie každé nesplnenie povinnosti riadne a včas sa považuje za pohľadávku, ktorú Sociálna poisťovňa vymáha od povinnej osoby. Podľa zákona o sociálnom poistení sa vymáhajú pohľadávky na poistnom na sociálne poistenie, pohľadávky na dávkach sociálneho poistenia, pohľadávky na pokutách a pohľadávky na penále súvisiace s neuhradeným poistným na sociálne poistenie. Sociálna poisťovňa je zo zákona povinná vyššie uvedené pohľadávky vymáhať. Sociálna poisťovňa je povinná vymáhať ako pohľadávku aj náhradu škody, ktorá vznikla Sociálnej poisťovni výplatou dávok v dôsledku zavineného protiprávneho konania tretích osôb. Po vyplatení dávky garančného poistenia sa zamestnávateľ stáva dlžníkom Sociálnej poisťovne a Sociálna poisťovňa sa stáva veriteľom dlžníka, teda tento záväzok je tiež pohľadávkou, ktorú Sociálna poisťovňa musí vymáhať.

Vymáhanie pohľadávok

Splnenie pohľadávky, ktorá bola predpísaná právoplatným a vykonateľným rozhodnutím Sociálnej poisťovne alebo súdom a nebola v stanovenom termíne dobrovoľne zaplatená (splnená), je Sociálna poisťovňa povinná zabezpečiť niek­torým zo zákonných spôsobov. Sociálna poisťovňa zabezpečí splnenie pohľadávky prostredníctvom začatia konania vo veciach vymáhania pohľadávok vo vlastnej réžii, a to prostredníctvom podania návrhu na vykonanie exekúcie podľa exekučného poriadku alebo prevedením pohľadávky do mandátnej správy.

Mandátna správa

Aj napriek zavedeniu možnosti vymáhať pohľadávky Sociálnej poisťovne samotnou Sociálnou poisťovňou ostáva v zákone o sociálnom poistení zachovaný inštitút tzv. mandátnej správy pohľadávok Sociálnej poisťovne. Zákon o sociálnom poistení umožňuje Sociálnej poisťovni v prípadoch pohľadávok na poistnom na sociálne poistenie, na príspevkoch na starobné dôchodkové sporenie, na penále súvisiace s neuhradeným poistným na sociálne poistenie a pokutách previesť ich vymáhanie na inú právnickú osobu. Na pohľadávky voči fyzickej osobe alebo voči právnickej osobe, na ktorej majetok bol vyhlásený konkurz alebo ktorá je v likvidácii, nemožno uplatniť režim mandátnej správy pohľadávok Sociálnej poisťovne. Mandatár je v zásade právnická osoba, ktorá nie je exekútorom, teda pri vymáhaní postúpenej pohľadávky nemá oprávnenie postupovať podľa exekučného poriadku či zákona o sociálnom poistení. Pri vymáhaní pohľadávok preto nepoužíva „štandardné“ inštitúty, ktoré pozná nútený výkon rozhodnutia (napr. zrážky zo ...