Dátum publikácie:17. 10. 2013
Oblasti práva: Správne právo / Dane a poplatky / Daň z príjmov
Právny stav od:1. 1. 2013
Právny stav do:31. 12. 2014
Podmienky uplatnenia, priznania a vyplatenia daňového bonusu, daňového zvýhodnenia upravuje § 33 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o dani z príjmov“). Nárok na daňový bonus má len daňovník, ktorý okrem iných ustanovených podmienok dosahuje zdaniteľné príjmy zo závislej činnosti podľa § 5 zákona o dani z príjmov aspoň vo výške 6-násobku minimálnej mzdy alebo dosahuje zdaniteľné príjmy z podnikania alebo z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa § 6 ods. 1 a 2 zákona o dani z príjmov aspoň vo výške 6-násobku minimálnej mzdy, pričom vykáže z § 6 základ dane (nie stratu).
Daňovník, poberateľ príjmov z podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti, si môže uplatniť daňový bonus pri podaní daňového priznania. Daňovník, poberateľ príjmov zo závislej činnosti (zamestnanec), si môže uplatniť daňový bonus u zamestnávateľa, ktorý je platiteľom dane, aj počas zdaňovacieho obdobia. Ak zamestnanec poberá zdaniteľnú mzdu od viacerých zamestnávateľov súčasne alebo postupne, prihliadne na daňový bonus len jeden z nich. Zamestnanec je povinný preukázať zamestnávateľovi splnenie podmienok na priznanie daňového bonusu.
Pre zdaňovacie obdobie roku 2013 je 6-násobok minimálnej mzdy suma 2 026,20 eura.
V súvislosti s valorizáciou súm životného minima sa daňový bonus podľa § 33 ods. 1 zákona o dani z príjmov v nadväznosti na § 52 ods. 48 tohto zákona zvyšuje rovnakým koeficientom a za rovnaké kalendárne mesiace zdaňovacieho obdobia ako suma životného minima. Výška mesačného daňového bonusu poskytovaného na vyživované dieťa žijúce v domácnosti s daňovníkom platná do 30. 6. 2013 v sume 21,03 eura sa s účinnosťou od 1. júla 2013 zvyšuje na sumu 21,41 eura. Zvýšená suma mesačného daňového bonusu sa prvýkrát vyplatila za mesiac júl 2013 pri vyplatení mzdy v auguste 2013.
Témou článku sú vybrané okruhy poskytovaných daňových bonusov, ktoré spôsobujú pri aplikácii v praxi najviac ťažkostí, a to problematika:
- spoločná domácnosť a delenie detí medzi daňovníkmi,
- stredoškoláci zárobkovo činní,
- I. stupeň vysokoškolského štúdia,
- II. stupeň vysokoškolského štúdia,
- prerušené vysokoškolské štúdium,
- zahraničné štúdium,
- osobná striedavá starostlivosť obidvoch rozvedených rodičov,
- dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru.
Zákonom o dani z príjmov je vymedzená zodpovednosť zamestnávateľa za správne priznaný a vyplatený daňový bonus. Pri spracovaní miezd zamestnancov dochádza k chybnému postupu zamestnávateľa, ak prizná a vyplatí daňový bonus nie v súlade so zákonom o dani z príjmov, následne znáša aj zodpovednosť. Zamestnávatelia nesprávne postupujú pri priznaní a vyplatení daňového bonusu najmä vo vyššie uvedených vybraných okruhoch. Napríklad uplatnenie daňového bonusu u druha a družky a detí žijúcich s nimi v spoločnej domácnosti alebo posúdenie štandardnej dĺžky štúdia u študentov vysokých škôl.
Podľa § 33 zákona o dani z príjmov môže si daňovník za ustanovených podmienok uplatniť nárok na daňový bonus na každé vyživované nezaopatrené dieťa žijúce s ním v domácnosti.
Výklad základných pojmov
Domácnosť – podľa § 115 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov domácnosť tvoria fyzické osoby, ktoré spolu trvale žijú a spoločne uhrádzajú náklady na svoje potreby. Ak je hospodárenie s finančnými prostriedkami napr. u manželov oddelené, spolužitie nespĺňa existenciu spoločnej domácnosti.
Vyživované dieťa – podľa § 33 ods. 2 zákona o dani z príjmov za vyživované dieťa daňovníka, a to vlastné, osvojené, dieťa prevzaté do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia príslušného orgánu a dieťa druhého z manželov sa považuje nezaopatrené dieťa podľa osobitného predpisu [zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o prídavku na dieťa“)].
Nezaopatrené dieťa – podľa § 3 zákona o prídavku na dieťa je dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky, najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku, ak
a) sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom alebo
b) sa nemôže sústavne pripravovať na povolanie štúdiom, alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre chorobu alebo úraz.
Nezaopatreným dieťaťom podľa tohto zákona je aj dieťa, ktoré je neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, najdlhšie do dovŕšenia plnoletosti.
Nezaopatrené dieťa podľa tohto zákona nie je dieťa:
a) ktorému vznikol nárok na invalidný dôchodok alebo poberá sociálny dôchodok,
b) ktorého štúdium na vysokej škole podľa študijného programu presahuje štandardnú dĺžku štúdia alebo
c) ktoré získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.
Problematiku daňového bonusu a sumu, ktorú si môže daňovník za ustanovených podmienok odpočítať z dane ročne za každé vyživované dieťa, vysvetlíme na jednotlivých vybraných prípadoch.
Spoločná domácnosť a delenie detí medzi daňovníkmi
Za vyživované dieťa daňovníka, a to vlastné, osvojené, dieťa prevzaté do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia príslušného orgánu a dieťa druhého z manželov sa považuje nezaopatrené dieťa podľa osobitného predpisu. Daňovník si môže uplatniť daňový bonus na každé vyživované dieťa žijúce v domácnosti s daňovníkom (§ 33 ods. 1 zákona o dani z príjmov).
Príklad č. 1:
Manželia si priniesli do spoločného manželstva po jednom dieťati. Ak dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Pomernú časť daňového bonusu môže uplatniť po časť zdaňovacieho obdobia jeden z daňovníkov (napr. manžel) na všetky vyživované deti a po zostávajúcu časť zdaňovacieho obdobia druhý z daňovníkov (napr. manželka). Nie je možné, aby si manžel uplatnil daňový bonus na svoje dieťa a manželka na svoje dieťa, deti zo spoločnej domácnosti týchto daňovníkov (manželov) nie je možné deliť.
Príklad č. 2:
Pán Ján žije s pani Janou v spoločnej domácnosti (druh a družka), majú rozdielne trvalé pobyty. Pani Jana je na materskej dovolenke, z predchádzajúceho manželstva má 8-ročného syna Petra a s pánom Jánom má 4-mesačnú dcéru Sáru. Pani Jana nepoberá žiaden zdaniteľný príjem, pán Ján si uplatňuje u zamestnávateľa daňový bonus na svoju dcéru Sáru, na vlastné dieťa žijúce s ním v spoločnej domácnosti. Ak pani Jana začne poberať zdaniteľný príjem, potom si môže uplatniť daňový bonus na svoje vlastné obidve deti, deti zo spoločnej domácnosti nie je možné deliť.
Stredoškoláci zárobkovo činní
Podľa § 4 ods. 1 písm. a) zákona o prídavku na dieťa sústavná príprava dieťaťa na povolanie je štúdium na strednej škole, tento zákon neustanovuje obmedzenie v prípade ich zárobkovej činnosti. Ale podľa § 4 ods. 6 písm. a) a § 4 ods. 4 písm. a) zákona o prídavku na dieťa sústavná príprava dieťaťa na povolanie nie je obdobie bezprostredne nadväzujúce na skončenie štúdia na strednej škole, najdlhšie do konca školského roka, v ktorom dieťa skončilo štúdium na strednej škole, ak je zárobkovo činné (pracovný pomer), s výnimkou dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru.
Príklad č. 3:
Dieťa študuje dennou formou štúdia na SOŠ na dvojročnom vzdelávacom programe študijného odboru nadstavbového štúdia na základe individuálneho učebného plánu a okrem štúdia je aj zamestnané v pracovnom pomere na kratší pracovný čas. Za nezaopatrené dieťa sa považuje dieťa, ktoré sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom dennou formou štúdia. U stredoškoláka, ktorý študuje dennou formou (aj individuálne) na nadstavbovom štúdiu, sa neskúma jeho zárobková činnosť, daňovník si uplatní na takéto vyživované dieťa daňový bonus.
I. stupeň vysokoškolského štúdia
Zákon o prídavku na dieťa v § 3 ods. 3 písm. b) ustanovuje, že nezaopatrené dieťa nie je dieťa, ktorého štúdium na vysokej škole podľa študijného programu presahuje štandardnú dĺžku štúdia, pri tomto ustanovení je odkaz na § 51 ods. 4 písm. h), § 52 ods. 3, § 53 ods. 2 a 3 zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o vysokých školách“).
Štandardná dĺžka štúdia vyjadrená v akademických rokoch je určená pre konkrétny študijný program, na ktorý bol študent rozhodnutím vysokej školy prijatý a zapísaný na štúdium.
Zákon o prídavku na dieťa v § 3 ods. 3 písm. c) ustanovuje, že za nezaopatrené dieťa sa nepovažuje dieťa, ktoré získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa podľa § 53 zákona o vysokých školách, považuje sa však za nezaopatrené dieťa pri získaní vysokoškolského vzdelania prvého stupňa aj pri získaní tohto stupňa vzdelania na viacerých vysokých školách.
Môže nastať situácia, že študent, ktorý bol prijatý na štúdium prvého stupňa, bakalárskeho študijného programu na jednej vysokej škole prijme možnosť dokončiť štúdium na druhej vysokej škole. Keďže ide o dokončenie predchádzajúceho štúdia, v tomto prípade sa počíta štandardná dĺžka štúdia študenta od prijatia na pôvodný študijný program.
Príklad č. 4:
Študent bakalárskeho študijného programu so štandardnou dĺžkou štúdia tri roky si štúdium druhého ročníka rozloží na dva roky. Následne v treťom ročníku daňovníkovi nevznikne nárok na uplatnenie daňového bonusu na ním vyživované dieťa (študuje štvrtý rok, neštandardný). V dôsledku rozloženia druhého ročníka došlo u študenta k prekročeniu štandardnej dĺžky štúdia (3 roky) o jeden rok.
Príklad č. 5:
Študent bol prijatý v kalendárnom roku 2010 na bakalársky 3-ročný študijný program v Bratislave so štandardnou dĺžkou štúdia tri roky. Jeho štúdium bolo nasledovné:
1. ročník akademický rok 2010/2011,
1. ročník akademický rok 2011/2012 (opakovaný ročník),
2. ročník akademický rok 2012/2013.
V akademickom roku 2013/2014 nastúpi tento študent v Trnave na inú fakultu, urobí rozdielové skúšky, škola zaradí študenta do 3. ročníka bakalárskeho študijného programu so štandardnou dĺžkou štúdia tri roky. Keďže ide o dokončenie predchádzajúceho štúdia, v tomto prípade sa počíta štandardná dĺžka štúdia študenta od prijatia na pôvodný študijný program. Študent študuje štvrtý rok bakalársky študijný program, prekročí štandardnú dĺžku štúdia o jeden rok, nevznikne nárok na uplatnenie daňového bonusu. Ak toto vyživované dieťa nastúpi následne na magisterské štúdium, rodič odo dňa zápisu na vysokoškolské štúdium druhého stupňa uplatní daňový bonus.
Príklad č. 6:
Daňovník si uplatnil na svoje študujúce dieťa daňový bonus počas 3 rokov štandardnej dĺžky vysokoškolského štúdia prvého stupňa v Žiline, toto štúdium bolo ukončené v máji 2013. Počnúc septembrom 2013 dieťa začne v Banskej Bystrici ďalšie vysokoškolské štúdium prvého stupňa, bakalársky študijný program so štandardnou dĺžkou štúdia tri roky. Daňovník počas štandardnej dĺžky štúdia troch rokov si znovu uplatní daňový bonus na vyživované dieťa od septembra 2013, kedy sa zapíše dieťa na túto ďalšiu vysokú školu. V období od júna do augusta 2013 nevzniká nárok na uplatnenie daňového bonusu na vyživované dieťa, ide o prípad postupného štúdia na viacerých vysokých školách prvého stupňa.
II. stupeň vysokoškolského štúdia
Podľa § 3 ods. 3 písm. c) zákona o prídavku na dieťa za nezaopatrené dieťa sa nepovažuje dieťa, ktoré už získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa podľa § 53 zákona o vysokých školách.
Príklad č. 7:
Študent ukončí v apríli 2013 štúdium na zahraničnej vysokej škole v Holandsku, získaný titul zodpovedá titulu dosiahnutému na vysokej škole v Slovenskej republike druhého stupňa. V máji 2013 toto dieťa absolvuje prijímací pohovor na ďalšej vysokej škole v Trnave, rozhodnutím je prijaté na bakalársky študijný program, prvý stupeň vysokoškolského štúdia. Daňovníkovi nevzniká už nárok na uplatnenie daňového bonusu, jeho dieťa už získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa na zahraničnej vysokej škole.
Prerušené vysokoškolské štúdium
Ak študent pokračuje po prerušení štúdia na tej istej vysokej škole, v tom istom študijnom programe (prvý stupeň, resp. druhý stupeň vysokoškolského štúdia), je možné prerušenie štúdia považovať za štandardnú dĺžku štúdia. O obdobie prerušenia štúdia sa predlžuje po skončení štandardnej dĺžky štúdia doba uplatnenia daňového bonusu, avšak najviac v počte kalendárnych mesiacov a dní, ktoré zodpovedajú počtu kalendárnych mesiacov a dní, kedy bolo štúdium v rámci štandardnej dĺžky prerušené a dieťa sa z tohto dôvodu reálne sústavne nepripravovalo na povolanie štúdiom na vysokej škole.
Príklad č. 8:
Študent prerušil štúdium v januári 2011, v druhom ročníku bakalárskeho študijného programu (štandardná dĺžka štúdia tri roky), nemá už práva a povinnosti študenta vysokej školy a za študenta sa nepovažuje. Za kalendárne mesiace február až august 2011 nevznikol nárok na uplatnenie daňového bonusu. V akademickom roku 2011/2012 opakoval študent druhý ročník, naplnil 3-ročnú štandardnú dĺžku štúdia pre účely uplatnenia daňového bonusu. V treťom ročníku, akademický rok 2012/2013, už je prekročená štandardná dĺžka štúdia na uplatnenie daňového bonusu. Ak však študent pokračuje po prerušení štúdia v štúdiu v tom istom študijnom programe, je možné prerušenie štúdia (február až august 2011) považovať za štandardnú dĺžku štúdia a o obdobie 7 kalendárnych mesiacov prerušenia štúdia predĺžiť dobu uplatnenia daňového bonusu. Daňovník si uplatní daňový bonus za mesiace september 2012 až marec 2013, následne zamestnávateľ pozastaví vyplácanie daňového bonusu.
Zahraničné štúdium
V prípade študentov zahraničných vysokých škôl študujúcich v zahraničí sa štandardná dĺžka štúdia neposudzuje, ide o štúdium podľa zákonov príslušného štátu, nie podľa zákona o vysokých školách účinného na území Slovenskej republiky. Takéto štúdium sa na základe rozhodnutia Ministerstva školstva SR môže považovať za rovnocenné vysokoškolské štúdium, nie je však možné určiť štandardnú dĺžku študijného programu.
Príklad č. 9:
Študent v školskom roku 2012/2013 opakoval 4. ročník štvorročného bakalárskeho študijného programu na Technickej fakulte v Bratislave. Štúdium presiahlo štandardnú dĺžku štúdia príslušného študijného programu stanoveného vysokou školou o jeden akademický rok, nevznikol už nárok na uplatnenie daňového bonusu na vyživované dieťa. V máji 2013 toto dieťa absolvovalo prijímacie pohovory na druhý stupeň vysokoškolského štúdia v Prahe, rozhodnutím vysokej školy bolo prijaté a dňa 15. 7. 2013 zapísané. Na základe rozhodnutia Ministerstva školstva SR sa toto štúdium považuje za rovnocenné vysokoškolské štúdium, daňovník si uplatní od júla 2013 nárok na daňový bonus. Pri štúdiu v zahraničí sa štandardná dĺžka štúdia neposudzuje, dieťa sa považuje za nezaopatrené dieťa podľa zákona o prídavku na dieťa najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku.
Osobná striedavá starostlivosť obidvoch rozvedených rodičov
Zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o rodine“) s účinnosťou od 1. júla 2010 v § 24 ods. 2 ustanovuje, že ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov. Tento zákon o rodine zavádza systém striedavej osobnej starostlivosti o dieťa po rozvode rodičov, opakované zverenie maloletého dieťaťa na presne stanovené časové obdobie na základe rozhodnutia súdu.
Podľa § 33 ods. 4 zákona o dani z príjmov, ak dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Pri použití ustanovenia odseku 5 tohto zákona, môže uplatniť pomernú časť daňového bonusu po časť zdaňovacieho obdobia jeden z daňovníkov na všetky vyživované deti a po zostávajúcu časť druhý z daňovníkov. Ak podmienky na uplatnenie daňového bonusu spĺňa viac daňovníkov a ak sa nedohodnú inak, daňový bonus na všetky vyživované deti sa uplatňuje alebo sa prizná v poradí matka, otec, iná oprávnená osoba. Podľa § 33 ods. 5 zákona o dani z príjmov daňovníkovi, ktorý vyživuje dieťa len jeden alebo niekoľko kalendárnych mesiacov v zdaňovacom období, možno znížiť daň alebo preddavky na daň z príjmov podľa § 5 tohto zákona len o sumu daňového bonusu za každý kalendárny mesiac, na začiatku ktorého boli splnené podmienky na jeho uplatnenie.
To znamená, že daňový bonus patrí daňovníkovi za ten istý kalendárny mesiac, na začiatku ktorého bolo vyživované dieťa s ním v domácnosti. U zamestnávateľa si môže zamestnanec uplatniť vo vyhlásení daňový bonus len za kalendárne mesiace, kedy je dieťa uňho v prvý deň kalendárneho mesiaca (napr. 1. januára, 1. februára, 1. marca atď.) v spoločnej domácnosti. Ak by si daňovníci (rodičia) odovzdávali dieťa v prvý deň kalendárneho mesiaca a nedohodli sa, u ktorého rodiča je v tento deň dieťa v spoločnej domácnosti, prednostné právo má matka.
Príklad č. 10:
Po rozvode manželov maloleté dieťa bolo súdom zverené do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov. Toto maloleté dieťa bude prvé dva týždne v kalendárnom mesiaci počnúc pondelkom u matky a nasledujúce dva týždne u otca. Súčasne súd rodičom určil vyživovaciu povinnosť na ich maloletú dcéru. Matka alebo otec si môžu uplatniť daňový bonus mesačne na svoje vyživované dieťa žijúce s nimi v domácnosti v sume daňového bonusu za každý kalendárny mesiac, na začiatku ktorého boli splnené podmienky na jeho uplatnenie. To znamená, u ktorého rodiča je dieťa v prvý deň kalendárneho mesiaca v domácnosti.
Dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru
Nárok na daňový bonus má zamestnanec, ktorý okrem iných ustanovených podmienok dosahuje ročné zdaniteľné príjmy zo závislej činnosti podľa § 5 zákona o dani z príjmov aspoň vo výške 6-násobku minimálnej mzdy. To znamená každé príjmy zo závislej činnosti plynúce zamestnancovi napr. na základe pracovnej zmluvy alebo dohody o vykonaní práce. Ak zamestnanec v zdaňovacom období dosiahol zdaniteľné príjmy zo závislej činnosti aspoň vo výške polovice minimálnej mzdy len v niektorých kalendárnych mesiacoch a zamestnávateľ priznal v týchto kalendárnych mesiacoch daňový bonus, nestráca nárok na už priznaný daňový bonus (§ 33 ods. 7 zákona o dani z príjmov).
Príklad č. 11:
Študent vysokej školy, ktorý je otcom 2-ročného dieťaťa, má v období máj až september 2013 uzavretú dohodu o vykonaní práce s mesačnou odmenou 200 eur, iný zdaniteľný príjem za rok 2013 nedosiahne. U zamestnávateľa podpíše tento študent vyhlásenie, uplatní si nezdaniteľnú časť základu dane na daňovníka a daňový bonus na ním vyživované nezaopatrené dieťa, jeho mesačný príjem presiahne polovicu výšky minimálnej mzdy (sumu 168,85 eura). Po ukončení zdaňovacieho obdobia roku 2013 požiada tento študent zamestnávateľa o vykonanie ročného zúčtovania. Zamestnávateľ mu nedoplatí rozdiel sumy ročného daňového bonusu, lebo nedosiahol ročný príjem zo závislej činnosti aspoň vo výške 6-násobku minimálnej mzdy (suma 2 026,20 eura), nestráca však nárok na už vyplatený daňový bonus.
Poznámka redakcie:
§ 33 zákona č. 595/2003 Z. z.
Autor: Viera Valicová
Súvisiace príklady z praxe
Súvisiace právne predpisy ZZ SR